作者：韦跃生　出处：　时间：2003-4-3

    加强课余党校建设，努力把中学生团结在党的周围

——金华市中学专职书记培训班上的发言材料

东阳二中    韦跃生

一、基本概况

1、   学校基本概况：

地处东阳城内，系省二级重点中学。32个教学班，1596个学生，教职工135个。

2、   课余党校基本概况：

我校的学生课余党校于1994年1月成立，系我市首家中学课余党校。八年过去了，我校已办了12期，培养了1400名学员，549名建党积极分子，吸收了18名党员，其做法与经验得到重要媒体的青睐。今年6月29日，《中国教育报》头版头条介绍了我校办课余党校的情况，引起的社会反响较大，中央电视二台、《人民日报》第五版责任编辑等国家级的媒体纷纷来电约稿、采访，北大附中河南分校慕名派出副校长、教务副主任前来学习考察，金华市内一些教育行家也纷纷来电，表示祝贺，都说东阳二中这下抓到实处了。

二、基本缘由

    1、现代化建设事业的需要

    在当代中国，社会主义现代化建设事业离不开中国共产党，这个事业就是党的事业，它需要几代中国共产党人的奋斗，这样必须源源不断输入新鲜血液，以永葆青春，这个担子自然而然落在当代中学生身上。

    2、符合高中学生的年龄特征

    对一个学子来说，高中是处于走向成熟但又不完全成熟的阶段，其身体发育已接近成人水平，心理发展达到了一个新的发展阶段：首先，思维具有高度的抽象概括性与理论性，辨证思维有了进一步的发展，标志思维开始成熟的独立性与批判性等品质也有了发展。其次，社会性情感开始占重要地位，表现为关注社会、关注政治，理想开始变得实务，信念开始形成。再次，自我意识发展的特点是在理论上追求自我。所有这些，都为人生观、世界观、价值观的形成提供了必要的条件。故此，高中阶段是“三观”形成的重要时期。

3、   符合高中学生的实际

第一、      团员多了，不贵了，需要引入新的层次相对较高的政治性荣誉进行激励。

    第二、“三观”教育是当前中小学德育的弱项，这是北京教科院基础教育研究所对北京中小学德育实效性进行研究的一个结论（见2002.2.24《中国教育报》第四版），它具有一般性。

    4、适合高中学校党建工作的现状

    长期以来，高中学校的党建工作比较健全，特别是组织建设方面成绩显著，吸收了一大批优秀知识分子到党内，培养了一批有较高理论水准的党员骨干，这为课余党校的创办提供了有利的条件。

三、基本工作

    1、自编党校教材

    开办课余党校，关键在于教材。1995年2月，我校党支部组织部分党员骨干根据《党章》极其有关辅导读书，结合本地党史与本校学生思想实际与接受水平，自编了党校教材——党旗下的讲话，各个讲解老师则在实际讲授中做到不断地充实调整，以适应形势的发展要求。

2、   坚持三项制度，确保学生与建党积极分子质量

    第一、推优制度。我们确定每学期开学的第一个月为党校学员的“推优月”，通过本人申请，团校推优，团支部推优，班主任推优，德育处与学生处审查，党支部批准，确定为课余党校学员。

    第二、责任人制度。我们在建党积极分子的确定过程中，由所在班级的教师党员担任责任人（班主任是党员的，班主任就是责任人；班主任是非党员则任教中教师党员作为责任人；若两者都不是则由党支部委派一人为责任人），对已结业且向党支部递交入党申请书的学员进行一段时间的考察，综合各任科老师与同学的意见，然后确定该班的初荐人选并送学生处、德育处审查，再交支部批准，张榜进行公示，最后确定为建党积极分子。

    第三、跟踪制度。我们学校在每期培训班的第一堂课上就告诫学生：课余党校学员是中学阶段最高的政治荣誉，一个学员、一个建党积极分子就是一面旗帜，一个党章学习小组就是一个战斗堡垒，决不允许任何一个学员、建党积极分子玷污这一神圣称号。并以此通过班主任、任课老师、同学对学员与建党积极分子的表现进行跟踪，一直到毕业，如果这中间发现学员违纪违规，那么轻者批评教育，重者张榜公布取消学员或建党积极分子资格。

    3、扩大培训规模，让更多的学生接受教育

    课余党校创办后，学生家长反响很大，参加学习的要求相当强烈，但前些年苦于条件限制，再加上观念问题，每学年只开办一期，而且每期学员数不多，后来我们根据学生与家长的要求，改善了办学条件，培训规模也得以扩大：

    第一次是1997年，每期的学员数由原来的七、八十人增加到一百四五十人；第二次是2000年开始，每学期举办一期，每期的学员数仍保持不变。这样，一个学生从高二开始到毕业共有四次机会，一个班级到毕业时就有一半多学生获得党校学员称号，如2002届毕业有539人，其中课余党校学员有277人，占51.4%。这样，中上学生的要求就基本上满足了。

4、   健全档案建设，做好与高校的衔接工作

    我们开办党校的目的除了让我们的学生尽早接受党的知识洗礼、进而达到知党爱党跟党走外，还有一点就是为学生进入高等院校深造、为学生在今后的发展提供一块坚实的政治上的基石，这就需要把学员的档案材料建设好：一是平时档案材料，包括要求参加课余党校学习的申请书、课余党校学员登记表、辅导报告后的体会、结业考试试卷、归学员自己保管的结业证书。二是与高校衔接材料，是学员给高校提供参加中学课余党校学习并结业的档案，是建党积极分子的，则提供建党积极分子考察表以及入党申请书、思想汇报等档案，表现突出但年龄的关系不能在高中阶段入党的建党积极分子，则以学校支部名义向高校院系党组织出具推荐书。

四、基本经验

    1、必须与学生团校相衔接。高一是团校，团校工作是课余党校的基础性工作，经过推优，进入高二才是课余党校，但是带有过渡性质的，课余党校的学员始终应该以高三为多。 

    2、必须与学校行政工作相吻合。课余党校看起来好象是支部的事，其实也是学校行政的事，因为实践证明它是学校德育有效的重要载体。我校的做法是把课余党校的工作列入学校行政工作，校长是教员之一，学校德育处是其职能部门。

    3、必须与学校的升学教育目标相一致。我校是省二级重点中学，升学教育是我校的主要任务，也是我校教育教学管理工作的中心，课余党校工作必须围绕这个中心开展，为升学教育服务，与升学教育目标保持一致。这就是我校开展党校教育的一个基点。实际情况如何?两个数字可说明问题：一是今年暑期我们对前几年毕业的建党积极分子进行了调查，从寄回的122份问卷中应届考生且被录取的达80.32%，二是今年毕业的277个课余党校学员中，有够上前五批分数线的达263个，占95％，其中够上重点线的达93.5％，够上一本线的达80.5％。

    4、必须与社会实践活动相结合。课余党校教育有一个显著特点就是偏重于理论教育，这显然是有缺陷的，必须辅之社会实践锻练。几年来，我们以中共东阳一大会址、烈士陵园、社会福利院等作为党校实践活动基地，同时在城区开展“青年志愿者”小分队活动。近两年，我们较为重视寒、暑期的社会实践活动，有意识地让我们的学员学会关注社会、关注社区、关注生态环境，学会调查研究，养成观察问题、思考问题的习惯，开学后则进行成果汇报与总结表彰，让部分学员与建党积极分子充分展示自己的风采。

    5、必须与培养提高相结合。这里指的是学生党员的培养问题，这项工作虽不是中学党校教育的重点(中学党校教育的重点是教育)，但是不可或缺的。这需要我们去发现苗子，然后精心培植，而且这项工作不能到高三才去做，而应该从高二开始(一般是高二第二个学期开始)，也就是说，在高二学员中，根据品学、年龄两个条件，确定少数几个学生为苗子，然后取得班主任配合，给予压担子，给锻练表现的机会，让其走向成熟，这样到毕业的前夕解决学生入党问题就顺理成章了，由于我们的工作一直较为主动，所以1995年起，吸收学生入党每年不间断，少则一人，多则四人，先后共吸收了18名学生为预备党员。

五、基本成果

    从我校今年暑期搞的问卷调查说起：

    1、调查背景                                                                  

    今年6月，中国教育报副主编一行三人来我校采访孝敬教育情况，在交谈过程中，我们说到了我校的学生课余党校建设，这一说大出他们的意料，改变了他们采访的初衷，转而较为详细地了解了我校的课余党校情况，“七．一”前夕以“三个代表在校园”为栏目介绍我校课余党校情况的头版头条新闻就这样出来了。                         

    随后中央电视台、北京电视台等多家中央地方媒体来联系采访，许多兄弟学校也纷    纷来电要求前来学习参观。但都被我们婉言回绝了，一方面是我们不想太多地张扬，另      一方面更主要的是我们自感到底气不足，因为我们缺乏第一手材料。本来我们打算待10月份校庆结束后再着手做这项工作，迫于形势的需要，我们不得不提前到暑期进行。 

    2、调查过程                                                                  

    6月下旬我们设计了调查问卷，共七大题十五小题，内容涉及到进入大学后的发展    情况(包括担任的社会职务、与院系党组织衔接的时间及其培养入党的情况、获得的荣    誉)；从大学成长角度对中学课余党校开办必要性的认识；以建党积极分子进入大学产生的影响；以大学生的身份对母校加强课余党校建设的建议；对母校学弟、学妹的寄语等。

    7月上旬发出调查信函，共432封。                                               

    8月中上旬陆续收集返回信件，共收回122封有效卷，下旬开始进行调查统计。         

    9月上旬撰写调查报告(初稿)。                                                  

3、关于中学开展课余党校所产生的作用的调查结论                                

绝大多数同学认为，中学开办课余党校等于提高了学校的整体办学水平，对促进学生的发展具有积极作用，认为中学有必要开办课余党校的占80.8％，认为中学的建党积极分子身份对自己今后发展产生作用的占70.8%，这个作用表现在：              

    第一、帮助学生确定了人生信仰，坚定了人生前进的方向。许多同学认为：最初报名参加课余党校学习是为了图新鲜、凑热闹，通过培训与学习，进而产生了强烈要求了解党和入党愿望。这批学生进大学后能很快与所在院系党组织进行衔接，许多人进大学后能得以重点培养，有一批加入了党组织。在122名调查对象中，吸收为中共党员的有43人，占35.25％。                                                         

    第二、为高校培养了一大批学生骨干。课余党校既是传播党的知识的场所，更是培养学生骨干的摇蓝。在122名调查对象中，进入大学后担任系、班两级学生干部的有73人，占60.4％，在大学里获得各种荣誉的有86人，占70.4％。

    第三、提高了学生的成熟度。我们认为，一个人是否成熟，主要看他能否进行自我激励，是否具有责任感。而中学课余党校教育在一定程度上促成了这方面效果的产生，调查中许多学生表达了这样意思：被学校党支部确定为建党积极分子，我感到一种神圣感和使命感，觉得自己的肩上多了一份压力、一份责任，我应该用更高的标准来严格要求自己。在他们看来，党校学员、建党积极分子既是一种荣誉，是同学、老师、学校对他们的肯定，更是一种责任，是同学、老师、学校对他们的一种期望，这种肯定与期望鞭策着他们去不断前进：思想上不断修养，意志上不断磨练，学习上不断进步，工作上不断努力。所以，这些学生中的大多数都被评为三好学生、优秀班干部。

综上所述，我校的课余党校的教育效果是极为明显的，是达到了预期的目标的，但还需要进一步完善：

第一、统一全校教师的认识，特别是班主任的认识，发挥全校教师的整体教育力量，给学员与建党积极分子以更多的关注与培养，促使他们尽快成长。

第二、不断强化学员与建党积极分子的先进意识、表率意识，努力营造当课余党校学员、当建党积极分子无尚光荣的氛围，把广大中学生紧紧地凝聚在党组织周围。

第三、及时地进行学员与建党积极分子的跟踪调查，疏通信息反馈渠道。

  注：文中间卷调查资料由东阳二中德育处主任张文豪提供。 

                                                       2002.10